52.- \u00bfCu\u00e1ndo fue reconocido en M\u00e9xico el car\u00e1cter pluricultural de la Naci\u00f3n y qu\u00e9 importancia tiene este reconocimiento para los pueblos ind\u00edgenas?
\n\u00a0
\nLos p\u00e1rrafos en negro se refieren a: ” Instrumentos, proyectos, reuniones, conceptos y fechas importanes ”<\/p>\n
El 28 de enero de 1992 se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el “Decreto que adiciona el art\u00edculo 4\u00b0 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos”, en virtud del cual se reconoci\u00f3 legalmente, por primera vez en la historia del M\u00e9xico moderno, el car\u00e1cter pluricultural de la naci\u00f3n y a los pueblos ind\u00edgenas que habitan en ella.[21] La adici\u00f3n se\u00f1alaba: “La naci\u00f3n mexicana tiene una composici\u00f3n pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos ind\u00edgenas. La ley proteger\u00e1 y promover\u00e1 el desarrollo de sus lenguas, culturas, usos, costumbres, recursos y formas espec\u00edficas de organizaci\u00f3n social, y garantizar\u00e1 a sus integrantes el efectivo acceso a la jurisdicci\u00f3n del Estado. En los juicios y procedimientos agrarios en que aquellos sean parte, se tomar\u00e1n en cuenta sus pr\u00e1cticas y costumbres jur\u00eddicas en los t\u00e9rminosque establezca la ley.” Esta adici\u00f3n fue suprimida, y su contenido reformulado, con la reforma constitucional en materia de derechos y cultura ind\u00edgenas del 14 de agosto de 2001. ([21] Pueden rastrearse antecedentes del reconocimiento del car\u00e1cter pluri\u00e9tnico de la Rep\u00fablica. El art. 27 constitucional y la Ley Agraria reconoc\u00edan desde la Revoluci\u00f3n, de hecho y legalmente, una tenencia de la tierra ind\u00edgena y comunal: de ah\u00ed el tr\u00e1mite espec\u00edfico de Restituci\u00f3n de Bienes Comunales. La Rep\u00fablica reconoc\u00eda (y reconoce) y restitu\u00eda (y restituye) la tenencia de la tierra a los pueblos que contaban (y cuentan) con T\u00edtulos coloniales de Merced. (RODR\u00cdGUEZ, 12\/07\/2004).)<\/p>\n
Sin embargo, es preciso distinguir entre el reconocimiento legal y el reconocimiento social: es evidente que el Estado, numerosos gobiernos federales y estatales y la propia sociedad mexicana reconocieron la presencia ind\u00edgena antes de la reforma constitucional. Este hecho qued\u00f3 reflejado, entre muchas otras expresiones de reconocimiento, en pol\u00edticas, planes y programas institucionales en materia de salud, lenguas y comunicaci\u00f3n, cultura, tenencia de la tierra, etc\u00e9tera.<\/p>\n
Al analizar los antecedentes legales mexicanos relativos a los ind\u00edgenas, Magdalena G\u00f3mez se\u00f1ala “que si bien el orden constitucional [de 1857] postul\u00f3 la igualdad y la homogeneidad como principios impl\u00edcitamente excluyentes para los pueblos ind\u00edgenas, \u00e9stos fueron objeto de regulaci\u00f3n, \u00e9sta s\u00ed expl\u00edcita, a trav\u00e9s de diversas disposiciones secundarias, decretos, acuerdos, de rango federal o local, que daban respuestas aisladas a problemas como el de tenencia de la tierra, el combate a las incursiones de “tribus b\u00e1rbaras” en la frontera norte del pa\u00eds, las que ordenaban la creaci\u00f3n de defensor\u00edas para ind\u00edgenas o las que otorgaban permiso de caza a un pueblo determinado, incluyendo la creaci\u00f3n de dependencias espec\u00edficas, como la Direcci\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas en 1946 y dos a\u00f1os despu\u00e9s el Instituto Nacional Indigenista.” (G\u00d3MEZ, 1997).<\/p>\n
[21] Pueden rastrearse antecedentes del reconocimiento del car\u00e1cter pluri\u00e9tnico de la Rep\u00fablica. El art. 27 constitucional y la Ley Agraria reconoc\u00edan desde la Revoluci\u00f3n, de hecho y legalmente, una tenencia de la tierra ind\u00edgena y comunal: de ah\u00ed el tr\u00e1mite espec\u00edfico de Restituci\u00f3n de Bienes Comunales. La Rep\u00fablica reconoc\u00eda (y reconoce) y restitu\u00eda (y restituye) la tenencia de la tierra a los pueblos que contaban (y cuentan) con T\u00edtulos coloniales de Merced. (RODR\u00cdGUEZ, 12\/07\/2004).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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