{"id":2891,"date":"2008-12-30T20:08:23","date_gmt":"2008-12-30T20:08:23","guid":{"rendered":"http:\/\/nasdat.com\/?p=2891"},"modified":"2008-12-30T20:08:23","modified_gmt":"2008-12-30T20:08:23","slug":"-\u00bfqu\u00e9-es-la-direcci\u00f3n-general-de-educaci\u00f3n-ind\u00edgena?","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nasdat.com\/?p=2891","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 es la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Ind\u00edgena?"},"content":{"rendered":"<p>64.- \u00bfQu\u00e9 es la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Ind\u00edgena?<br \/>\n\u00a0<br \/>\nLos p\u00e1rrafos en negro se refieren a: &#8221; Educaci\u00f3n &#8221;<\/p>\n<p>La Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Ind\u00edgena (DGEI) es el \u00e1rea especializada de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica para la educaci\u00f3n inicial, preescolar y primaria de los ni\u00f1os ind\u00edgenas del pa\u00eds. La DGEI fue creada en 1978, tras numerosas, diversas y con frecuencia controvertidas experiencias de educaci\u00f3n proporcionadas por el Estado (como se ver\u00e1 en la cronolog\u00eda que reproducimos m\u00e1s adelante). En el fondo, de lo que se trataba era de definir el modelo seg\u00fan el cual los ind\u00edgenas se incorporar\u00edan a la naci\u00f3n, y en esa estrategia la educaci\u00f3n constitu\u00eda el principal instrumento de integraci\u00f3n. Natalio Hern\u00e1ndez ha se\u00f1alado: &#8220;Al triunfo de la revoluci\u00f3n mexicana de 1910, emergen dos tendencias fundamentales acerca del pensamiento que habr\u00eda de regir el modelo de naci\u00f3n del siglo XX. Una de estas corrientes de pensamiento estuvo representada por la antropolog\u00eda mexicana, a trav\u00e9s de Manuel Gamio, como puede leerse en su obra Forjando Patria, publicada en 1916. En ella, reivindica el pasado ind\u00edgena y postula que el nuevo proyecto de naci\u00f3n debe considerar el conocimiento de la realidad ind\u00edgena, ya que se desconoce el alma, la cultura y los ideales ind\u00edgenas. La otra corriente, con una tendencia claramente europeizante, estuvo representada por Justo Sierra, como puede apreciarse en el discurso que pronunci\u00f3 en 1902, con motivo de la inauguraci\u00f3n del Consejo Superior de Educaci\u00f3n P\u00fablica. En aquel entonces, en su calidad de Ministro de Educaci\u00f3n, Sierra cita la poliglosia, o pluralidad ling\u00fc\u00edstica del pa\u00eds, como obst\u00e1culo a la formaci\u00f3n plena de la patria. Pide la unificaci\u00f3n del habla nacional, estableciendo el castellano como \u00fanica lengua escolar para as\u00ed garantizar la unificaci\u00f3n social. Los ideales de Gamio empezaron a concretarse en la d\u00e9cada de los a\u00f1os 30 con el arribo del General L\u00e1zaro C\u00e1rdenas a la Presidencia de la Rep\u00fablica. Durante su gesti\u00f3n, C\u00e1rdenas cre\u00f3 el Departamento de Asuntos Ind\u00edgenas que, entre otras actividades, promovi\u00f3 en 1939 la realizaci\u00f3n de la Asamblea de Fil\u00f3logos y Ling\u00fcistas. Destacados especialistas en antropolog\u00eda y ling\u00fc\u00edstica tomaron parte en los trabajos de la Asamblea, entre cuyas resoluciones se destacan las siguientes:<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Capacitaci\u00f3n de maestros para el trabajo educativo en las comunidades ind\u00edgenas<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Preparaci\u00f3n de textos en lenguas ind\u00edgenas<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Utilizaci\u00f3n de alfabetos pr\u00e1cticos para la escritura de las lenguas ind\u00edgenas.&#8221; (HERN\u00c1NDEZ, s\/f.:3)<\/p>\n<p>En este proceso fue fundamental la definici\u00f3n te\u00f3rica y aplicada del indigenismo, especialmente a partir de la creaci\u00f3n del Instituto Nacional Indigenista (1948), quien asumi\u00f3 numerosas tareas educativas, y, sobre todo, dio elementos para el cuerpo b\u00e1sico de doctrina con que el Estado establecer\u00eda un modelo de relaci\u00f3n con los ind\u00edgenas. La propia DGEI da cuenta de los antecedentes que precedieron a su creaci\u00f3n, y el clima de cr\u00edtica al indigenismo al que contribuyeron: los pronunciamientos de Barbados y la denuncia del etnocidio (1971 y 1977), la realizaci\u00f3n del Primer Congreso Ind\u00edgena &#8220;Fray Bartolom\u00e9 de las Casas&#8221; (Chiapas, 1974), el Congreso Nacional Ind\u00edgena (1975), la creaci\u00f3n de los Consejos Supremos y la intensa actividad de los maestros ind\u00edgenas que hab\u00edan desarrollado una importancia experiencia como promotores educativos biling\u00fces. &#8220;La lucha ind\u00edgena contempor\u00e1nea emerge en la d\u00e9cada de los a\u00f1os 70 con la creaci\u00f3n de Nechikolistli tlen Nauatlajtouaj Maseualtlamachtianej (Organizaci\u00f3n de Profesionistas Ind\u00edgenas Nauas), A.C. (OPINAC) en 1973; el Congreso Ind\u00edgena de Chiapas en 1974; el Congreso Nacional de Pueblos Ind\u00edgenas en 1975; la Alianza Nacional de Profesionistas Ind\u00edgenas Biling\u00fces, A.C. (ANPIBAC) en 1977; y el Consejo de Pueblos Ind\u00edgenas del Valle Matlatzinca del Estado de M\u00e9xico en 1978. De manera particular, sobre el tema de educaci\u00f3n, cabe destacar la realizaci\u00f3n del Primer Seminario Nacional de Educaci\u00f3n Biling\u00fce Bicultural, organizado por la ANPIBAC en Oaxtepec, Morelos, en 1979.&#8221;(Ibid.:4)<\/p>\n<p>&#8220;Durante los setenta -se\u00f1ala la DGEI-, surgieron cr\u00edticas fundamentales de la ideolog\u00eda y pr\u00e1ctica indigenistas y los ind\u00edgenas hicieron por primera vez reivindicaciones de car\u00e1cter netamente \u00e9tnico, ante el proceso de etnocidio; se plante\u00f3 la necesidad de reconocer la pluralidad \u00e9tnica del pa\u00eds, de rescatar los valores de las culturas ind\u00edgenas como valores nacionales a ser conservados y promovidos. Las lenguas ind\u00edgenas fueron reivindicadas como lenguas nacionales y la educaci\u00f3n biling\u00fce bicultural fue promovida como una meta en s\u00ed misma y no simplemente como un paso para facilitar la castellanizaci\u00f3n. Se formul\u00f3 la idea del etnodesarrollo como alternativa ante el fracaso de los esquemas desarrollistas. La educaci\u00f3n biling\u00fce-bicultural fue reconocida finalmente como pilar de la educaci\u00f3n ind\u00edgena, pero ha carecido de definici\u00f3n de sus elementos constitutivos y sus modalidades pedag\u00f3gicas. El &#8216;indigenismo de participaci\u00f3n&#8217; fue proclamado como una nueva pr\u00e1ctica indigenista del Estado, se promovi\u00f3 el apoyo y fomento a las culturas populares del pa\u00eds, incluidas las culturas ind\u00edgenas.&#8221; (DGEI, 2000. URL: http:\/\/www.seo.org.mx\/).<\/p>\n<p>Reproducimos a continuaci\u00f3n informaci\u00f3n proporcionada por la DGEI, que registra diversas iniciativas anteriores a su creaci\u00f3n:<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Periodo 1921-1926Departamento de Educaci\u00f3n y Cultura para la Raza Ind\u00edgena<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Casa del Estudiante Ind\u00edgena<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Casas del Pueblo<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Misiones Culturales<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Procuradur\u00edas Agrarias para los Pueblos Ind\u00edgenas<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Escuelas Normales Rurales<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Escuelas Pr\u00e1cticas de Agricultura<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Periodo 1930-1934Oficina de Educaci\u00f3n Ind\u00edgena<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Escuelas Rurales en el medio ind\u00edgena<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Internados para J\u00f3venes Ind\u00edgenas<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Brigadas de Desarrollo y Mejoramiento Ind\u00edgena<br \/>\n\u00a0 \u00a0 * Procuradur\u00eda de Asuntos Ind\u00edgenas<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Periodo 1936-1946<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Departamento de Asuntos Ind\u00edgenas Asimila los servicios que exist\u00edan para los pueblos ind\u00edgenas<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Impulsa y crea Cooperativas de Producci\u00f3n y Consumo en poblaciones ind\u00edgenas<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Reorienta la funci\u00f3n de los internados en Escuela Pre-Vocacionales y Vocacionales de Agricultura<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Realiza Jornadas Culturales y Deportivas con los alumnos de las Escuela Pre-Vocacionales y Vocacionales.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Organiza y realiza el Primer Congreso Indigenista Interamericano.Impulsa y ampl\u00eda el uso de materiales en lenguas ind\u00edgenas de manera experimental y discontinua.Crea Hogares Infantiles<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Funda el Centro de Capacitaci\u00f3n de Enfermeras y Trabajadoras Sociales Ind\u00edgenas en La Huerta, Zinacantepec, Estado de M\u00e9xico.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Convierte las Escuelas Pre-Vocacionales de Comalco, Estado de M\u00e9xico, y Los Remedios, Hidalgo, en Centros de Capacitaci\u00f3n T\u00e9cnica y Art\u00edstica para J\u00f3venes Ind\u00edgenas.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Adscribi\u00f3 con plaza docente, a las Escuelas Pre-Vocacioales y Vocacionales y a las Brigadas de Desarrollo y Mejoramiento, a la primera generaci\u00f3n de egresadas y egresados de Enfermer\u00eda, Trabajo Social, Mec\u00e1nica, Carpinter\u00eda, Hilados y Tejidos, M\u00fasica y Deportes.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 A los egresados que prefirieron regresar a sus comunidades los dot\u00f3 de herramientas y equipo para la actividad en la que fueron preparados.<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Periodo 1947-1968<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Direcci\u00f3n General de Asuntos Ind\u00edgenas<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Sustituye al Departamento Aut\u00f3nomo y retorna a la estructura de la SEP, reasumiendo la operaci\u00f3n de los servicios que estaban a cargo del Departamento.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Funda tres comunidades de Promoci\u00f3n Econ\u00f3mica para egresados de las Pre-Vocacionales y Vocacionales.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Contin\u00faa las Jornadas Culturales y Deportivas hasta 1964.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Impulsa la elaboraci\u00f3n e impresi\u00f3n de Cartillas Biling\u00fces con personal del Instituto Ling\u00fc\u00edstico de Verano.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Establece el Sistema Nacional de Promotores Culturales y Profesores Biling\u00fces.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 De 1968 a 1970, los servicios de la Direcci\u00f3n General de Asuntos Ind\u00edgenas pasan a la Direcci\u00f3n de Internados de Primera Ense\u00f1anza.<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Periodo 1971-1978<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Sustituye a la Direcci\u00f3n General de Asuntos Ind\u00edgenas y asume los servicios que estuvieron temporalmente en la Direcci\u00f3n de Internados.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Establece el Programa de Educaci\u00f3n Biling\u00fce Bicultural.<\/p>\n<p>\u00a0 \u00a0 * Periodo 1978-2003<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Ind\u00edgena<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Sustituye a la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Extraescolar en el Medio Ind\u00edgena con los servicios que \u00e9sta controlaba.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Establece la Licenciatura en Etnoling\u00fc\u00edstica en la que capacita a 92 profesores biling\u00fces.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Contin\u00faa la edici\u00f3n y distribuci\u00f3n de materiales de apoyo did\u00e1ctico en lengua ind\u00edgena.<br \/>\n\u00a0 \u00a0 *<br \/>\n\u00a0 \u00a0 \u00a0 Cambia el Programa de Educaci\u00f3n Ind\u00edgena Biling\u00fce-Bicultural, y a partir de 1996 inicia el de Educaci\u00f3n Intercultural Biling\u00fce, con el que participa en las II Jornadas Internacionales de Educaci\u00f3n Intercultural, de Bogot\u00e1, Colombia. (Ibid.)<\/p>\n<p>Actualmente, adem\u00e1s de los servicios de educaci\u00f3n inicial, preescolar y primaria de los ni\u00f1os ind\u00edgenas, la DGEI atiende a 1,076 albergues escolares (cuya administraci\u00f3n est\u00e1 a cargo de la CDI) y 27 Centros de Integraci\u00f3n Escolar. Para el ciclo escolar 2003-2004 report\u00f3 la cifra de 1,195,639 alumnos en la Educaci\u00f3n B\u00e1sica e Inicial, y 65,183 en los Servicios de Apoyo (albergues y centros), y tiene presencia en 25 entidades federativas que cuentan con cantidades significativas de poblaci\u00f3n ind\u00edgena. (Informaci\u00f3n proporcionada por la DGEI para este libro. C. Z. y E. Z. M.)<\/p>\n<p>Las atribuciones que le confiere la ley son las siguientes:<\/p>\n<p>I.- Proponer normas pedag\u00f3gicas, contenidos, planes y programas de estudio, m\u00e9todos, materiales y auxiliares did\u00e1cticos e instrumentos para la evaluaci\u00f3n del aprendizaje de la educaci\u00f3n ind\u00edgena, cuidando que tengan una orientaci\u00f3n intercultural biling\u00fce que asegure la formaci\u00f3n integral de los alumnos pertenecientes a los diferentes grupos \u00e9tnicos, as\u00ed como tambi\u00e9n que protejan y promuevan el desarrollo de sus lenguas, costumbres, recursos y formas espec\u00edficas de organizaci\u00f3n, y difundir los aprobados;<\/p>\n<p>II.- Actualizar las normas pedag\u00f3gicas, contenidos, planes y programas de estudio, m\u00e9todos, materiales y auxiliares did\u00e1cticos e instrumentos para la evaluaci\u00f3n del aprendizaje de la educaci\u00f3n ind\u00edgena;<\/p>\n<p>III.- Verificar, con la participaci\u00f3n de las autoridades educativas locales, y en coordinaci\u00f3n con las unidades administrativas competentes de la Secretar\u00eda, el cumplimiento de las normas pedag\u00f3gicas, contenidos, planes y programas de estudio, m\u00e9todos, materiales y auxiliares did\u00e1cticos e instrumentos para la evaluaci\u00f3n del aprendizaje aprobados para la ense\u00f1anza de la educaci\u00f3n ind\u00edgena;<\/p>\n<p>IV.- Aplicar con car\u00e1cter experimental, en coordinaci\u00f3n con la Direcci\u00f3n General de Investigaci\u00f3n Educativa, normas pedag\u00f3gicas, planes y programas de estudio, contenidos, m\u00e9todos, materiales y auxiliares did\u00e1cticos e instrumentos para la evaluaci\u00f3n del aprendizaje de la educaci\u00f3n ind\u00edgena;<\/p>\n<p>V.- Establecer mecanismos de coordinaci\u00f3n con la Direcci\u00f3n General de Normatividad, con objeto de que sean incorporados en los planes y programas de estudio para la formaci\u00f3n de docentes y en los programas de capacitaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n de los mismos, las innovaciones que se hayan incluido en los planes y programas de estudio de la educaci\u00f3n ind\u00edgena;<\/p>\n<p>VI.- Establecer mecanismos de coordinaci\u00f3n con las direcciones generales de Normatividad y de Materiales y M\u00e9todos Educativos para adaptar e incorporar a la educaci\u00f3n ind\u00edgena los cambios e innovaciones de planes y programas de estudio, contenidos, m\u00e9todos, materiales y auxiliares did\u00e1cticos e instrumentos para la evaluaci\u00f3n del aprendizaje que se lleven a cabo en la educaci\u00f3n b\u00e1sica;<\/p>\n<p>VII.- Dise\u00f1ar contenidos educativos, materiales y auxiliares did\u00e1cticos para la elaboraci\u00f3n de programas de radio y televisi\u00f3n, acordes con la comunidad a quienes se dirijan, en apoyo a los planes y programas de estudio de la educaci\u00f3n ind\u00edgena;<\/p>\n<p>VIII.- Analizar, y en su caso, considerar las opiniones de las autoridades educativas locales y de los diversos sectores involucrados en la educaci\u00f3n, expresadas a trav\u00e9s del Consejo Nacional de Participaci\u00f3n Social en la Educaci\u00f3n, con el fin de incorporar aquellas que aporten elementos para modernizar y elevar la calidad de la educaci\u00f3n ind\u00edgena, y<\/p>\n<p>IX.- Realizar investigaciones para el desarrollo y la supervisi\u00f3n de las tareas de educaci\u00f3n ind\u00edgena, coordin\u00e1ndose, en su caso, con la Direcci\u00f3n General de Investigaci\u00f3n Educativa, as\u00ed como tambi\u00e9n fomentar las que efect\u00faen los sectores p\u00fablico y privado. (Ibid). <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>64.- \u00bfQu\u00e9 es la Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Ind\u00edgena? \u00a0 Los p\u00e1rrafos en negro se refieren a: &#8221; Educaci\u00f3n &#8221; La Direcci\u00f3n General de Educaci\u00f3n Ind\u00edgena (DGEI) es el \u00e1rea especializada de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica para la educaci\u00f3n inicial, preescolar y primaria de los ni\u00f1os ind\u00edgenas del pa\u00eds. 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